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关于印发《关于推进市国土资源局“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知 2017-06-26

关于印发《关于推进市国土资源局

“两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案》的通知

 

局机关各科(室)、直属分局、事业单位:

    现将《关于推进市国土资源局“两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案》印发给你们,请按照要求认真抓好落实。

 

 

                          中共黑河市国土资源局党组

                               2017年6月26日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于推进市国土资源局“两学一做”

学习教育常态化制度化的实施方案

 

    按照市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求,结合我局实际,现就推进全局“两学一做”学习教育常态化制度化,制定实施方案如下。

    一、目标要求

    “两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,坚持“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”的原则,夯实“学”的基础、抓住“做”的关键。坚持学思悟践、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,以“政治信仰更加坚定、总支观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标,带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风,不断增强机关党组织和党员“四个意识”,推进全局“两学一做”学习教育不断深入。

    二、基本内容和任务

    认真执行中央、省委、市委和省厅关于“两学一做”学习教育系列文件的规定要求,真学真做、以做促学,不断增强党内自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保机关党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保机关党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

    (一)夯实“学”的基础,确保学深学透。围绕改进作风、依法行政、提升效能、优化环境,深化学习内容。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统深入学、针对问题学、不断跟进学,做到学而信、学而思、学而行。深入学习党章党规,用党章党规规范提升机关党组织和党员行为。深入学习系列讲话,准确把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,进一步强化“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。结合省委十二次党代会精神、市六次党代会等重要会议精神和习近平总书记对我省两次重要讲话精神学习,及时学习上级重要会议、重大部署、重要文件精神,确保上级精神落实到位。

    (二)深化“做”的关键,确保知行合一。引导系统党员以“四讲四有”为标准,争做信念坚定、纪律严明、品行高尚、担当作为的表率,自觉将学习成果转化为干事创业的激情和动力,引导党员切实做到“四个合格”。一是政治合格。重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,切实增强“四个意识”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决把党中央和省、市委各项决策部署落到实处。二是执行纪律合格。重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,自觉遵守中央八项规定和省委九项规定,严格执行重大事项请示报告等制度。三是品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观,加强党性修养,守住廉洁自律底线,保持共产党人本色。四是发挥作用合格。重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,做到守土有责、守土尽责,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。全市广大党员要结合岗位和工作实际,争做贯彻落实党的路线方针政策的执行者、全面振兴黑河的实践者、群众利益的维护者、安边固疆的促进者、文明城市建设的推动者、爱岗敬业的实干者、清正廉洁的示范者,做到“平时工作看得见、关键时刻拉得出、危难时刻挺得住”。

    (三)突出“改”的重点,推进国土资源事业发展。坚持问题导向,完善查找解决问题的长效机制,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。把党的组织生活作为查找问题的重要途径,经常开展谈心谈话,坚持民主评议党员,充分用好批评和自我批评的武器。对照省党代会提出的“五种好作风”要求,自觉对标,主动对号,从具体事情入手,主动查摆,对查找出来的问题,要建立台账、分出类别、排出次序,制定时间表、路线图,明确责任,明确标准,明确要求,集中力量加以解决。

    三、主要措施

(一)充分发挥党支部主体作用。

1、严格执行“三会一课”制度。针对党员思想工作实际,把“两学一做”确定“三会一课”固定内容。党支部每季度至少召开1次党员大会,每月召开1次支委会和党小组会。党组成员每年至少上1次党课。

2、抓好组织生活创新。拓展党员服务进社区主题党日活动,推广每月固定1天的党支部主题党日,年初制定主题党日计划。主题党日紧扣“两学一做”学习教育内容,组织党员开展民主议事、帮扶解困、志愿服务等活动。

3、严肃开好民主生活会和组织生活会。民主生活会每年召开1次;组织生活会以支部党员大会形式召开,每年2次。严格执行会议程序,认真开展征求意见、查摆问题、对照检查、谈话谈心、批评和自我批评等工作。对会议查摆出的问题,及时制定整改措施,抓好整改落实。

  4、落实报告工作制度。支部委员会每年向支部党员大会报告年度工作开展情况,接受党员评议;党员每半年向党支部汇报1次自己学习、思想和工作情况,自觉接受党组织的教育管理监督。

  5、抓好支部基础建设。选好书记配强班子,切实加强培训学习,不断提升工作能力,强化基层基础保障。建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等长效机制。

 

(二)发挥党员领导干部“关键少数”作用

 1、“关键少数”带头。从局党组做起,从各单位每位班子成员做起,科长带一般干部,主管局长带科长,党组书记带主管局长,以“关键少数”思想到位、行动对标带动全系统贯彻落实,营造良好政治生态环境。

2、带头学深悟透。凡是对普通党员的学习要求,各级领导干部要首先做到,同时要更进一步、学深一层。要把深入领会总书记系列重要讲话和对我省重要讲话精神一体学习,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平。

3、带头发挥示范作用。按照“四个合格”标准,局领导班子成员带头把“两学一做”作为锤炼党性的基本功,把讲政治贯穿于工作生活全过程;带头过好双重组织生活,对照党章党规党纪,改进存在的差距和不足;带头担负起全面从严治党的主体责任、国土资源工作的岗位责任、国土资源重点领域的改革责任;带头严格执行中央八项规定和省委省政府九项规定精神,带头落实党风廉政建设各项要求,严格管理亲属和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。

   (三)建立健全长效机制。

1、持续开展作风整顿。持续开展“庸懒散”问题整治,设立作风整顿专项举报电话,在媒体上公开,集中受理办理反映干部作风方面的问题。对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉谈话;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。

2、健全制度约束。把制度建设贯穿于“两学一做”制度化常态化全过程,通过建立健全各项规章制度把活动成果确定下来、坚持下去。紧紧围绕地政管理、矿政管理、环境治理、执法监察、项目管理、干部人事管理等重点领域、关键环节,细化完善相关制度,切实做到用制度管权、管事、管人。

    3、实施领导干部联系基层工作制度。组织党员深入基层联系群众办实事,常态化开展基层调研、结对联系、走访慰问等工作。推进领导联系街道、乡镇、社区工作,每年至少深入基层走访指导1次。

四、加强组织领导

    把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,以钉钉子精神抓好落实。

    (一)层层落实责任。落实局党组主体责任,切实做到党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记要切实担负起第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。党组成员要落实“一岗双责”,结合分管工作加强指导。总支、支部要结合全局工作,制定学习计划和工作清单,明确内容、时间和学习方式。

    (二)统筹协调推进。坚持把开展“两学一做”制度化常态化工作与贯彻落实省十二次党代会、市六次党代会精神紧密结合起来,与优化发展环境紧密结合起来,与全面完成全年各项目标任务紧密结合起来,摆布好时间和精力,做到与推进工作两促进两不误。

    (三)加强督导检查。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作考核内容,对党内政治生活不健全、执行不规范、效果不明显的党支部,将约谈相关负责人并责令限期整改。健全督导考核机制,采取随机抽查、参加学习讨论等方式,将严肃党内政治压力传导到基层党支部。

    (四)强化舆论引导。充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传“两学一做”制度化常态化工作中涌现的好经验做法。要继续开展“三比三看三争当”活动,进行典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。丰富报道内容,创新宣传方式,开辟专题专栏等形式,为两学一做”制度化常态化工作营造良好舆论氛围。

 

黑龙江省黑河市国土资源局
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